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合肥經濟技術開發區 2021年高企認定審核重點
出發點—— 規范企業研發、財務管理
審核重點—— 邏輯關系、勾稽關系
一、企業所得稅申報表審核情況
? 1、注冊時間,不到365天的,不予推薦;
? 2、企業申報前三年是否為核定征收企業,三年均不能為核定征收,
否則不予推薦;
? 企業2018年為核定征收,2019年起為查賬征收,2021年認定時不予推薦。可以在2022
年申報。
? 3、企業是否為復審,如是,則A107041表中高新技術企業各項情況
填寫是否符合規定,占比是否達標;(復審企業從嚴審核!)
? 某企業為復審企業,前三年高企有效期內,不按要求填寫A107041,即沒有按照《高
企認定管理辦法》規范管理,一是懷疑是否存在偽造數據通過上次認定,需要追回高
企享受的稅收減免政策,二是考慮給予推薦后能否規范管理。因此不予推薦。
? 4、企業對涉及三年指標是否進行補充申報,補充申報是否為增加研
發費用;(審核核心)
? (1)如未更正申報,通過率較高;
? (2)如更正申報研發費用,嚴格審核如何更正,何時更正,是否集
中更正,通過率較低!因此,一定要在每年匯算清繳時填寫期間費
用-研究費用。
? 某企業于2021年4月對2019年企業所得稅進行更正申報,增加研究費用4.8萬元使占比
達標。通過核查,該企業前期研發費用未能夠做到準確歸集,存在為達到條件虛增研
發費嫌疑,不予推薦。
? 具體如何查研發費用,在企業申報資料審核情況介紹
二、企業財務報表審核情況
? 1、是否有三年財務報表。財務報表是否為集中補充申報,并對凈資
產有較大改動;
? (1)缺年度財務報表的,財務管理存在嚴重漏洞,不予推薦。
? (2)報表填寫不全,不報季度財務報表或每月財務報表的,財務管
理不規范。
? (3)存在邏輯問題的,不予推薦。
? 某企業應付賬款為“—16000“,不予推薦。
? (4)調整凈資產,涉及高企評分中凈資產增長指標,認定為提高評
分調整凈資產,不予推薦。
? 2、報表之間的勾稽關系,前后年度數據結轉是否一致。
? 某企業2019年審計報告中資產負債表、利潤表與金三系統不一致,且金三系統中2019
年年末余額與2020年年初金額不一致,不予推薦。
? 企業會計必須要認真負責,不應出現此類低級錯誤!
三、企業申報資料審核情況
? 1、企業申報資料其他的勾稽性關系,如:知識產權取得時間和立項
的時間的基本邏輯關系,企業上報研發人員與研發項目立項時人員
的比對
? (1)企業研發立項時間在知識產權申請時間之后,不予推薦。
? 發明專利、實用新型等為搶注專利技術,提前搶注再立項研發的,相差時間
不久的,需在副本中提供說明。
? 2015年授權的發明專利,2017年后立項,立項內容可以寫在原基礎上二次研
發,不可能2018年研發結束的成果是2015年授權的專利。
? 軟件著作權,不認可搶注,不得出現時間邏輯問題。
? (2)軟件著作權幾乎全為同一天申請,不可能某天完成了企業歷年
來多項研發立項。研發管理不規范。
? (3)企業研發人員入職時間在項目立項時間之后,不予推薦。
? 如為應屆實習生,畢業前參與項目,畢業后入職,需在材料中予以說明。
? 參與項目的立項時間在入職時間前兩三年,一般不認可兼職解釋,存在個稅
漏申報嫌疑。
? (4)企業人員花名冊與研發立項材料中人員、金三系統個稅報表中
人員不匹配(2021年高企審核重點關注),懷疑虛構研發人員及研
發人員工資,即虛構研發費用,不予推薦。
? 此情況造成的后果為:某年研發人員工資大于當年個稅申報基數,不可能研
發人員工資大于全體人員工資。(一種例外:2021年1月發放2020年度獎金,
會計處理提前計提造成的,須作說明,并提供2021年1月個稅證明)
? (5)科技成果轉化嚴重不實,不予推薦 (重點審核)。
? 企業提供的證明材料,多數為出售銷售系統,經網上查詢規格型號,多數系
統均為外地公司開發,與該公司研發成果無關。
? 企業提供的成果轉化證明資料后附咨詢合同,開票是咨詢費,占比較大,與
研發專利明顯不符。
? 某企業研發項目為游戲,在科技成果轉化中,證明合同及開票為電梯等維修
相關內容,與研發成果嚴重不符。
? 企業取得的知識產權均為軟件著作權,合同為某公司的安徽授權分銷商,為
某公司生產的設備提供維保服務,開具的發票為技術服務費及維保技術服務
費
? 2、企業研發及高品輔助賬的設立及核算情況
? 檢查研發費用及高品收入歸集合理性!
? (1)研發人員工資真實性(同上頁),有企業將會計記為研發人員
? (2)研發領料費是否過大。與生產成本對比,檢查企業是否將生產
成本計入研發費用做加計扣除,存在偷稅漏稅嫌疑。
? (3)某項目為受托研發,費用不應計入研發費用,應按照80%計入
委托方研發費用,計為本公司收入。
? (4)軟件企業研發費用全部為人員工資。核查研發人員工資年平均
工資是否過低,有無虛列研發人員。
? (5)生產性企業研發費用60%為無形資產攤銷,財務報表無形資產
為0,即財務審計報告與研發費用專項審計報告沖突。
? (7)生產制造類企業研發費用主要由人工費用組成,占比在90%以上,直接
投入費用為0 ,即沒有材料費、模具制作費、維護費等費用的投入,研發費
用歸集異常。
? (8)企業高品收入為各種資質申報,包括高企復審、公路交通工程承包二
級資質、綠色建材標識、專利申請等。
? (9)高新技術產品(服務)收入歸集不合理,證明材料無法證明高新技術
產品(服務)。
? 專利“一種配電柜”、“一種井蓋式防盜裝置”,提供的銷售合同及發票,開具項目
均為“燃氣壁掛爐套”。
? 高品開票項目為“庫房管理”、“物資代保管服務費”“運輸費”“倉儲管理費”。
? 專利名稱為“一種鋼筋混凝土砂石復合抗爆墻體”,去除咨詢費后該企業高新技術產
品(服務)占企業同期總收入比例不足60%。
? 某企業的高新技術產品為某種系統或某種設備,但其提供的高品收入為廣告費,提供
的合同中,提供的服務為“在微信公眾號發表軟文并點擊率達一定數量”等
四、其他情況
? 1、前三年是否有立案處罰記錄,有記錄的,不予推薦。
? 2、申報材料與金三系統是否一致,不一致的,不予推薦。
? 企業為何沒有按審計報告更正報表?
? 3、與科技部門確認實地檢查企業是否真實存在,是否具備研發環境,
杜絕空殼公司。
? 經企業提供實際經營地址上門審核,查無此企業,多家企業同
一場地聯合辦公且無研發環境(無研發人員,無工位,無研發設
備),軟件企業無法演示軟著產品
? 4、材料PS痕跡明顯,認定造假!
? 1、企業:不能做“甩手掌柜”,應主動規范并對接中介。
? (1)規范研發管理
? 立項 期間人員、研發費用 驗收銷售、形成知識產權
? 避免出現參與人員不符、知識產權申報時間邏輯問題。
? (2)規范財務管理
? 會計做賬 及時審計 及時正確完整申報金三系統
? 避免結轉不一致、報表未填報等問題。
? 2、審計機構:必須幫助企業正確歸集各項費用,尤其是研發費用,
? 確保報表之間勾稽關系正確。
? 3、科技服務機構:有義務輔導企業規范研發管理,確保研發邏輯正確,
并做好企業與審計機構間的“橋梁”,確保申報材料與金三系統一致。
嚴禁“打突擊”“搞包裝”。
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